Пенсия в Италии в 2021 году: возраст, размер и особенность выходы на пенсию

Для каждого человека, кто упорно трудился на протяжении долгих лет, выход на пенсию является значимым событием в жизни. Жители Италии, как и многих других европейских стран, воспринимают пенсионный возраст не как одинокую старость, а как возможность путешествовать, проводить больше времени с детьми и внуками, заниматься любимым хобби и собой.

История пенсионного страхования в Италии

История пенсионного обеспечения в Италии берет своё начало в 1898г., когда был основан Национальный фонд страхования промышленных рабочих от инвалидности и старения. Это общество добровольного страхования получало взносы как от государства, так и от владельцев фабрик и заводов. С 1919г. подобные отчисления были признаны обязательными, а в 1933г. фонд был переименован в Национальный институт социального обеспечения — Istituto Nazionale Previdenza Sociale (INPS). Со временем был установлен размер минимальных выплат по стажу, снижен возраст выхода рабочих на заслуженный отдых, введены пенсии в связи с утратой кормильца и с приобретением профессиональных заболеваний, таких как туберкулез. Пенсионная реформа в Италии в 1995г. установила возрастные рамки для выхода на пенсию 57-65 лет и расчёт пенсии в зависимости от суммы всех взносов в пенсионный фонд, которые были сделаны за период трудовой деятельности работника.

Условия начисления пенсий в Италии

Размеры пенсионных выплат в Италии определяются тремя путями:

• Retributivo — в зависимости от получаемой заработной платы;
• Contributivo — в зависимости от взносов в фонд социального страхования;
• Смешанный – включает в себя и Retributivo, и Contributivo.

В первом случае пенсия зависит от размера зарплаты, которую получал работник в течение 5 лет перед окончанием трудовой деятельности (от 2% при годовой зарплате от 43000 евро до 0,9% при доходах от 83000 евро в год). Такая система действовала до конца 1995г. и во многом зависела от баланса между количеством трудоспособных граждан и пенсионеров. Но рост возрастного населения страны вместе с падением рождаемости поставили под вопрос возможность использования такого подхода к начислению пенсионных пособий.

Все, кто начал свой профессиональный путь после 1996г., будут получать пенсию уже по новой схеме расчета. С 01 января 1996г. размер пенсии зависит от тех взносов, которые были сделаны работником в Национальный институт социального обеспечения за весь период его трудовой деятельности. Эти взносы обязательны для всех трудящихся и составляют до 33% от их годовых доходов (23,81% вносит в фонд соцстрахования работодатель, а 9,19% — сам работник). С этих отчислений рассчитывается пенсия с учетом возраста гражданина и ожидаемой продолжительности жизни. Поэтому, чем раньше гражданин выходит на пенсию, тем ниже размер его пенсионного пособия.

Смешанный тип начисления касается тех работников, кто до 1996г. делал взносы в институт соцобеспечения менее 18 лет. Метод Retributivo применяется к периоду взносов до 1996г., а Contributivo к накоплениям, сделанным после.

Пенсия в Италии, по закону, должна быть выше социального пособия как минимум в 1,5 раза. Учитывая, что размер социального пособия в 2019г. составляет 458 евро, то и пенсия должна быть как минимум 687 евро в месяц. Однако пенсионная реформа 2019г. примечательна еще и тем, что устанавливает минимальный размер пенсии в 780 евро, и государство берет на себя обязательство компенсировать всем малоимущим пенсионерам разницу между их пенсией и минимальным размером этого пособия.

Пенсионный возраст в Италии

Итальянское законодательство устанавливает обязательные пенсионные выплаты всем работникам государственных и частных предприятий и организаций, а также самозанятым. Претендовать на выход на заслуженный отдых и получение пенсии итальянцы могут в разном возрасте. При его расчете учитывается рабочий стаж и форма начисления пенсии.

В соответствии с пенсионной реформой 2019г. закончить свою трудовую деятельность и претендовать на получение пенсии по старости в Италии можно в следующих случаях:

• в возрасте 67 лет при условии наличия документально подтвержденных взносов за 20 лет стажа, если начало трудовой деятельности пришлось на период до 31 декабря 1995г.;
• в возрасте 71 года, также при наличии подтвержденных отчислений в фонд соцзащиты за 20 лет, но если профессиональная деятельность началась уже после 01 января 1996г.;
• вне зависимости от возраста, если общий стаж равен 43 годам и 3 месяцам для мужчин и 42 годам и 3 месяцам для женщин;
• не зависимо от возраста, если стаж составляет 41 год и 5 месяцев, для тех работников, кто начал трудиться в возрасте до 19 лет.

Отдельные категории граждан могут оформить «социальную» пенсию в 63 года. К ним относятся работники тяжелого труда, люди с ограниченными возможностями здоровья, а также лица, осуществляющие уход за тяжелобольными родственниками.

Еще одним нововведением реформы 2019г. является так называемая «квота 100». По решению властей часть трудящихся сможет выйти на пенсию, не дожидаясь положенных 67 или 71 года, если их возраст и общий трудовой стаж в сумме дают цифру 100. Минимальным возрастом выхода на пенсию считается 62 года. Так, например, если человеку 62 года, и он проработал 38 лет, то сложив 62 и 38, получаем 100, а значит, он может уже в 62 года получить пенсионное обеспечение. По словам заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини, эта мера позволит 400 тысячам итальянцев выйти на пенсию раньше, чем они планировали. Соответственно, такое же количество рабочих мест освободится для молодых специалистов. В бюджете на 2021г. уже заложено 7 млрд евро на осуществление программы «квота 100». Правда, руководство Банка Италии считает, что снижение возраста выхода на пенсию может негативно сказаться на стабильности пенсионной системы в стране. По данным исследований, проведенным центробанком, ранний выход на пенсию не оказывает прямого влияния на уровень безработицы среди молодёжи.

Если сравнивать, во сколько граждане разных стран выходят на пенсию, то Италия находится в числе государств с одними из самых высоких возрастных рамок.

Возраст выхода на пенсию в отдельных странах мира

Считается, что жители стран Евросоюза получают пенсионные пособия, позволяющие им вести активный образ жизни, путешествовать и не чувствовать себя ущемленными в финансовом плане после завершения трудовой деятельности. Правда, по данным Организации экономического развития и сотрудничества OECD не все так безоблачно в странах ЕС. К сожалению, определенная часть возрастного населения находится за чертой бедности, получая минимальные выплаты от государства.

 

Увеличение возраста дожития и нестабильная экономическая и демографическая ситуация в стране, были главными причинами повышения возрастного ценза для выхода на пенсию в Италии. Однако после нескольких лет подобных непопулярных среди населения мер, гражданам страны дана возможность закончить свою трудовую деятельность раньше, воспользовавшись «квотой 100». Ожидается, что пенсионная реформа 2019г. позволит большему количеству молодых специалистов и выпускников учебных заведений найти работу в своей стране и сократит отток кадров  за пределы Италии.